Alors que les rumeurs d’un retour imminent de Macky Sall à Dakar s’intensifient dans le sillage des négociations diplomatiques pour sa candidature à l’ONU, le débat enflamme la scène publique : l’ancien président risque-t-il d’être arrêté à sa descente d’avion ?

Pour le Pr Ousseynou Samba, enseignant-chevalier en droit pénal à l’Université Cheikh Anta Diop (UCAD), la réponse est catégorique : le risque judiciaire actuel équivaut à zéro. Interrogé par L’Observateur, l’expert démonte les fantasmes d’une arrestation immédiate en opposant la rigueur du droit aux passions militantes. Décryptage des trois verrous juridiques qui protègent l’ancien chef de l’État.

🛡️ 1. Le verrou constitutionnel : La Haute Cour de Justice et le piège de la « Haute Trahison »

Poursuivre un ancien président de la République au Sénégal ne relève pas d’un tribunal ordinaire. Le Pr Ousseynou Samba rappelle que le cadre légal impose une procédure extrêmement restreinte :

• Une seule juridiction compétente : Seul le Parlement, via une mise en accusation votée à la majorité qualifiée, peut renvoyer un ancien chef d’État devant la Haute Cour de Justice.
• Un seul motif valable : Les actes commis dans l’exercice de ses fonctions ne peuvent être poursuivis que sous le chef d’inculpation gravissime de Haute Trahison.

L’avis de l’expert : En l’état actuel des débats publics et des éléments tangibles, aucune infraction caractérisée ne permet de bâtir un dossier solide de haute trahison contre Macky Sall. Les slogans politiques ne font pas le droit pénal.

🧱 2. Le bouclier de la loi d’amnistie : Les événements de 2021-2024 restent intouchables

C’est le point le plus sensible pour les organisations de défense des droits de l’homme et les militants politiques. Beaucoup réclament justice pour les violences politiques qui ont secoué le pays entre 2021 et 2024.

Pourtant, sur ce terrain, la loi adoptée en mars 2024 sous le régime précédent fait office de mur de béton juridique. Bien que la nouvelle majorité parlementaire ait fait adopter une loi d’interprétation pour exclure les crimes de sang et de torture du champ de l’impunité, le Pr Samba souligne que la loi d’amnistie de base reste en vigueur. Tant que ce texte n’est pas intégralement abrogé, aucun fait lié à ces manifestations ne peut être légalement imputé à Macky Sall pour enclencher des poursuites.

📉 3. L’argument de la « dette cachée » s’effondre sur le plan pénal

Le dossier de l’audit des finances publiques et de la prétendue « dette cachée », agité comme un chiffon rouge politique par le pouvoir en place, est également balayé par l’universitaire.

Le Pr Samba rappelle un aveu de taille : Ousmane Sonko lui-même avait concédé, lors de ses déclarations publiques sur le sujet, qu’il ne disposait pas de tous les leviers pour transformer ce dossier purement économique en une affaire pénale visant l’ancien président. Évoquer un scandale financier lors d’une conférence de presse est une chose, réunir les preuves d’une infraction pénale directement rattachable à la responsabilité personnelle du chef de l’État en est une autre.

🦅 Le verdict du juriste : « Il sera accueilli en héros »

Loin de l’image d’un exilé traqué, le Pr Ousseynou Samba soutient qu’un retour de Macky Sall à Dakar serait une excellente stratégie politique et diplomatique. Pour appuyer sa candidature au poste de Secrétaire général de l’ONU, l’ancien président a besoin de démontrer qu’il conserve sa légitimité chez lui.

En l’absence de charges réelles, et dans le contexte d’un accord politique discret avec le président Bassirou Diomaye Faye, Macky Sall pourrait transformer son retour en une démonstration de force politique, à l’abri de toute ingérence policière.